Autorizația de construire: ce specialiști atestați îți trebuie și când

Primul pas este certificatul de urbanism, eliberat de primărie, care stabilește regimul tehnic și juridic al terenului și lista avizelor necesare. Urmează elaborarea documentației tehnice pentru autorizarea lucrărilor, întocmită de un arhitect și de ingineri de specialitate (structură, instalații).

Încă din această etapă este util să știi că proiectul va trebui verificat de verificatori de proiecte atestați — cere proiectantului să îți spună pe ce cerințe fundamentale va fi necesară verificarea, ca să poți estima costurile complete ale documentației.

Legislația calității în construcții cere ca documentația tehnică să fie verificată de verificatori de proiecte atestați de MDLPA, pe cerințele fundamentale aplicabile proiectului (rezistență mecanică și stabilitate, securitate la incendiu, igienă și sănătate, siguranță și accesibilitate în exploatare, economie de energie și altele). Baza legală este Legea nr. 10/1995, înlocuită de la 25 august 2026 de art. 440 din Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor (Legea nr. 169/2026).

Verificatorul este independent de proiectant: el analizează și certifică documentația înainte de execuție. Cerințele pe care se face verificarea depind de natura proiectului — o casă unifamilială nu are aceleași cerințe ca o hală industrială sau un bloc de locuințe.

Atenție la o schimbare care se aplică din 25 august 2026: codul introduce patru niveluri de verificare corelate cu clasa de consecințe a construcției, iar pentru construcțiile din clasa CC1 verificarea de către un verificator atestat nu mai este necesară — răspunderea revine exclusiv arhitecților și inginerilor care au elaborat proiectul (art. 440 alin. 3 și art. 441).

După obținerea autorizației și anunțarea începerii lucrărilor, execuția se desfășoară sub o dublă supraveghere tehnică, cerută de Legea nr. 10/1995 și, de la 25 august 2026, de art. 422 alin. (5) lit. f) și art. 452 alin. (3) lit. d) din Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor (Legea nr. 169/2026).

O precizare de vocabular utilă după 25 august: codul așază obligația de a asigura verificarea lucrărilor prin diriginți de șantier autorizați în sarcina dezvoltatorului, nu a beneficiarului. Când îți construiești propria casă și nu există un dezvoltator separat, tu preiei integral obligațiile de dezvoltator (art. 422 alin. 2) — deci obligația rămâne a ta. Tot acolo, la lit. e), stă și obligația de a asigura verificarea proiectelor prin verificatori atestați, cu respectarea independenței lor față de proiectant.

Dirigintele de șantier, autorizat de Inspectoratul de Stat în Construcții (ISC), reprezintă interesele tale — ale beneficiarului: urmărește calitatea execuției, conformitatea cu proiectul și participă la fazele determinante ale lucrării. Responsabilul Tehnic cu Execuția (RTE), tot autorizat ISC, este obligația constructorului: el răspunde tehnic de calitatea execuției în numele executantului.

Cele două roluri nu se pot substitui unul altuia pe aceeași lucrare — unul supraveghează în numele tău, celălalt răspunde în numele constructorului.

Două reguli noi din cod schimbă calculul pentru cine plănuiește să își construiască singur casa. Prima privește regia proprie: art. 279 alin. (1) prevede că lucrările de construire clădiri se realizează de antreprenori sau în regie proprie, dar în regie proprie se pot realiza numai locuințe parter în mediul rural, garaje, terase și anexe gospodărești parter. Pentru orice altă categorie de clădire realizarea în regie proprie este interzisă, indiferent de clasa de consecințe — deci este nevoie de un antreprenor.

A doua privește asigurările. Art. 279 alin. (2) face obligatorie, pentru execuția lucrărilor de construire clădiri, încheierea unor asigurări potrivit responsabilităților fiecăruia, de către beneficiar, dezvoltator, proiectant, expert tehnic, verificator de proiecte, responsabil tehnic cu execuția, diriginte de șantier și antreprenori. Prin excepție, asigurarea nu este obligatorie pentru beneficiarul care este și utilizatorul final al unei locuințe individuale/unifamiliale — excepție care se aplică o singură dată, pentru o singură locuință (art. 279 alin. 3 și 4).

Practic: chiar dacă tu, ca beneficiar al propriei case, ești scutit de asigurare, ceilalți din lanț nu sunt. Când compari oferte după 25 august, cere fiecărui specialist dovada asigurării de răspundere civilă profesională valabile — lipsa ei este contravenție și, constatată o singură dată, atrage suspendarea dreptului de practică pentru 9 luni.

Anumite proiecte cer specialiști suplimentari:

• Intervenții la construcții existente (consolidare, schimbare de destinație, supraetajare) — expertiză tehnică elaborată de un expert tehnic atestat MDLPA, înaintea proiectării.
• Imobile monument istoric sau aflate în zone protejate — specialiști și experți atestați de Ministerul Culturii (Legea nr. 422/2001).
• Instalații electrice — electricieni autorizați ANRE, cu gradul corespunzător instalației.
• Branșamente și instalații de gaze naturale — instalatori autorizați ANRE.
• Clădiri noi și tranzacții imobiliare — certificat de performanță energetică, întocmit de un auditor energetic pentru clădiri.

La finalul execuției se face recepția la terminarea lucrărilor, cu participarea beneficiarului, a dirigintelui de șantier și a reprezentanților autorităților. Documentele întocmite de dirigintele de șantier pe parcursul execuției — inclusiv cartea tehnică a construcției — sunt esențiale la recepție și la orice tranzacție ulterioară cu imobilul.